■補貼標準
一次性進行財政補貼
《方案》對一次性財政補貼的具體標準進行了明確——按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。
對于車型也有了具體說明。其中，三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸的載貨汽車；微型客車指發動機排量在1.3升以下的載客汽車。
關于摩托車下鄉補貼方面，《方案》明確，2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車按銷售價格的13％給予補貼，單價5000元以上的，每輛定額補貼650元。
對于車輛的限購數量，《方案》規定：每戶農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車或微型客車，兩年內不得過戶。此外，每戶農民限購兩輛享受補貼的摩托車。
記者昨天從財政部獲悉，為提高農民購買能力，加快農村消費升級，促進汽車摩托車產業結構優化升級，經國務院批準，財政部日前會同國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、商務部、工商總局、質檢總局等七部門聯合印發了《汽車摩托車下鄉實施方案》（以下簡稱《方案》）。這標志著我國汽車摩托車下鄉工程正式啟動。
■補貼標準
一次性進行財政補貼
《方案》對一次性財政補貼的具體標準進行了明確——按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。
對于車型也有了具體說明。其中，三輪汽車指原三輪農用車；低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸的載貨汽車；微型客車指發動機排量在1.3升以下的載客汽車。
關于摩托車下鄉補貼方面，《方案》明確，2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車按銷售價格的13％給予補貼，單價5000元以上的，每輛定額補貼650元。
對于車輛的限購數量，《方案》規定：每戶農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車或微型客車，兩年內不得過戶。此外，每戶農民限購兩輛享受補貼的摩托車。
汽車下鄉補貼標準
補貼原則：
從3月1日至12月31日，按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼
補貼方式：
單價5萬元以上每輛補貼5000元；報廢三輪汽車每輛補貼2000元；報廢低速貨車每輛補貼3000元
補貼限制：
每戶農民限購一輛；兩年內不得過戶
摩托車下鄉補貼標準
補貼原則：2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車按銷售價的13％給予補貼
補貼方式：單價5000元以上的每輛定額補貼650元
補貼限制：每戶農民限購兩輛享受補貼的摩托車（北京青年報）
1.6L及以下購置稅減半 振興規劃溫和出臺
1月14日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過汽車產業和鋼鐵產業調整振興規劃，其中包括五條原則性綱領：一是培育汽車消費市場，從2009年1月20日至12月31日，對1．6升及以下排量乘用車減按5％征收車輛購置稅；從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1．3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼；增加老舊汽車報廢更新補貼資金，并清理取消限購汽車的不合理規定。
二要推進汽車產業重組，支持大型汽車企業集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模。三要支持企業自主創新和技術改造。今后3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。四要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件產業化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。五要支持汽車生產企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。
會議認為，汽車、鋼鐵產業是國民經濟重要支柱產業，涉及面廣、關聯度高、消費拉動大。制定實施汽車和鋼鐵產業調整振興計劃，對于推進汽車、鋼鐵產業結構優化升級，增強企業素質和國際競爭力，促進相關產業和國民經濟平穩較快發展，都具有重要意義。會議強調，加快汽車產業調整和振興，必須實施積極的消費政策，穩定和擴大汽車消費需求，以結構調整為主線，推進企業聯合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。
“自1985年起征至今，購置稅每年給國家財政帶來幾百億甚至上千億元的稅收。也就是說，購置稅本身就是汽車工業的貢獻。如今，汽車工業的發展遇到困難，購置稅適當反哺一下是應當的。”1月14日晚，在獲悉國務院審議并原則通過汽車產業振興規劃后，中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生在接受記者采訪時表示，“階段性減免購置稅是政府當前應該采取的主要救市措施，這也是最有效的救市措施。”
李京生認為，汽車工業在現代經濟中起首要作用，而此次金融危機對實體經濟汽車工業的沖擊很大，各國政府都在出臺各種救市措施。由于中國經濟處于產業升級的重要階段，這也是汽車工業發展的最好階段。在這種情況下，中國政府更應該采取有效措施，推動汽車消費，并通過汽車消費帶動整個社會走出金融危機的陰影。
“我們認為，根據溫總理‘出手要快、出拳要重’的基本指導方針，對1．6升及以下小排量汽車的購置稅實行階段性全免。這不僅有利于節能減排，建設節約型社會，也有利于自主品牌汽車的發展。”李京生認為，汽車進入家庭是社會經濟發展的必然，在當今中國，經濟型家轎已經成為人們生活的生活必需品，是代步工具，因此，不能再把汽車認為是高消費，是用窮人的錢去補貼富人。
中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚對記者說：“影響2009年車市的首要因素是消費者的信心，因此政府出臺的綜合救市措施，能迅速提升消費者的信心，帶動國民經濟各相關產業的發展。”中汽協剛剛公布的2008年銷售統計數據顯示，1．6升及以下車型已經成為轎車市場的主力，市場占有率超過60％，也就是說，政策出臺后，將有超過半數的消費者可以享受到政策帶來的好處。因此，在記者采訪過程中，多數消費者表示，計劃在汽車產業振興規劃后買車。
與之前坊間盛傳的兩個方案“2．0升或1.6升及以下排量購置稅全部免除，時限半年”相比，國務院審議并原則通過的汽車產業振興規劃打了不少折扣，但更立足長遠。董揚表示：“振興規劃出臺的目的不僅僅是為了救市，五條原則性綱領為汽車產業的可持續健康發展提供了政策保障。”
同題報道：每輛車最多補貼5000元拉動150萬輛車消費
理財一周報訊
昨天，財政部新聞辦公室發布消息，“汽車下鄉”補貼細則已經正式出臺，農民報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型載貨車，以及購買微型客車的，按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車按銷售價格的13％給予補貼，單價5000元以上的，每輛定額補貼650元。
兩年內不能過戶
根據實施方案，2009年3月1日至12月31日，農民報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型載貨車，以及購買微型客車的，按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。
方案要求，每戶農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車或微型客車，兩年內不得過戶。
補貼資金來源與家電下鄉類似，汽車摩托車下鄉政策補貼資金由中央財政和省級財政共同負擔。
補貼資金實行“鄉級審核、鄉級兌付”或“鄉級審核、縣級兌付”。符合補貼要求的，應當在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。
催生150萬輛增量
國務院在1月14日公布的《汽車行業調整振興規劃》中提出，從2009年3月1日到12月31日，國家將安排50億元，對農民報廢三輪汽車、換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量的微型客車等，給予一次性財政補貼。
“汽車下鄉”總補貼額為50億元，如果按預計的10％計算，一輛5萬元的車將補貼5000元。那么，50億元總財政補貼額可催生出100萬臺的汽車增量。汽車業內人士指出，農民購車補貼如在2500元-5000元，這樣50億元至少可以拉動150萬輛的汽車消費。目前，汽車市場微車的價格一般在3萬元-5萬元，那么150萬輛的汽車消費最低可達到750億元的銷售額。
同時從另一角度分析，中國有9億多農民，即便按1/1000的比例計算，農村也有近100萬的消費市場。這個數字，無疑將對今年的汽車市場產生巨大影響。
新華信汽車營銷解決方案副總經理郎學紅認為，汽車下鄉或將改變輕型載貨車和微型客車競爭格局，以微客為例，上汽通用五菱和長安汽車(000625，股吧)的市場占有率已經超過了70％，主流廠家獲利最多的分化現象也將更為突出。
“汽車下鄉”的消息發布后，國內眾多微車廠商紛紛摩拳擦掌準備大展身手。不過直到3月1日“汽車下鄉”正式實施，相關的補貼細則仍未出臺。業內人士分析，“汽車下鄉”實施難度很大，財政部之所以遲遲沒有出臺細則，就是希望通過實施細則盡可能規避“家電下鄉”過程中出現的種種問題。“最大的困難就是讓農民把這件事弄清楚，因為太多人想騙農民的錢，包括買車、賣車、服務一系列環節，細則力求盡可能減少中間環節，讓農民直接拿到補貼。”
同題報道：汽車下鄉敲定政府補貼一成
●5萬元以上每輛補5000元
●轎車出局 微客輕貨入圍
本報訊 （記者劉俊）原定于3月全面拉開帷幕的“汽車下鄉”終于敲定。昨日，記者從財政部官網獲悉，2009年3月1日起全國啟動實施汽車下鄉工作，到今年12月31截止，而同期實施的摩托車下鄉則到2013年1月31日截止。補貼車型有微型客車、輕型載貨車等，按價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。
汽車下鄉并未包括轎車。方案表示，目前納入補貼范圍的汽車下鄉產品包括農民報廢三輪汽車或低速貨車并換購輕型載貨車，以及購買微型客車的，按換購輕型載貨車或微型客車銷售價格的10％給予補貼，單價5萬元以上的，每輛定額補貼5000元。同時，對報廢三輪汽車每輛定額補貼2000元，報廢低速貨車每輛定額補貼3000元。每戶農民限購一輛享受補貼的換購輕型載貨車或微型客車，兩年內不得過戶。
據解釋，低速貨車指原四輪農用車；輕型載貨車指總質量大于1.8噸但不超過6噸的載貨汽車；微型客車指發動機排量在1.3升以下的載客汽車。此外，在2009年2月1日至2013年1月31日，農民購買摩托車按銷售價格的13％給予補貼，單價5000元以上的，每輛定額補貼650元。每戶農民限購兩輛享受補貼的摩托車。購買補貼范圍的汽車摩托車后，持相關證明材料向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金。
補貼資金15個工作日發放
昨日公布的方案表示，將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：已報廢車輛的報廢汽車回收證明，機動車注銷證明，新購車輛的機動車銷售發票，公安交通管理部門出具的機動車行駛證或者機動車登記證書，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。
購買微型客車，摩托車的農民，向戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼資金，申報時需提供以下材料：公安交通管理部門出具的機動車行駛證或機動車登記證書，機動車銷售發票，購買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明，購買人儲蓄存折(可以用糧食直補專用存折)。符合補貼要求的，在購買人提出申請的15個工作日內將補貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。
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