從中國長期發展軌跡和政策思路來看，改革是經濟增長的主要動力之一，這一點毋庸置疑。事實上，即使從經濟運行的短期目標觀之，改革的作用也不容忽視。
今年前三季度宏觀經濟運行各項指標和統計數字表明，在全球性經濟危機還在不斷發酵、歐美日等世界主要經濟體振作乏力、貿易環境趨于惡化之際，中國經濟雖然增速放緩，但表現仍然搶眼。其中原因，除了財政、貨幣政策的作用外，正如溫家寶總理１０月中旬在三場座談會上所說的，“我們所采取的一些措施是與改革相結合的。比如，擴大營業稅改征增值稅試點范圍，努力減少重復征稅；調整利率的同時，推進利率市場化，擴大存貸款利率浮動區間。另外，出臺了新３６條的４２項實施細則，鼓勵民間投資；取消和調整了３１４項部門行政審批項目。這些措施對增強市場信心、促進經濟企穩起到了重要作用。”
３０多年前，改革幫助中國經濟實現了騰飛夢想，今天，改革仍然是中國經濟實現長期穩定發展的“牛鼻子”。
對于中國這樣的大型經濟體來說，經濟有沒有繼續增長的潛力，一看需求，二看供給。從需求來看，我國長期以來重積累輕消費的觀念已經發生根本性改變，舉世無雙的城市化規模、長期被壓抑的消費欲望、社會保障制度的逐步完善，蓄積了巨大的需求能量。從供給來看，我國還處在工業化、農業現代化的發展階段，科技進步、全要素生產率作用還沒有得到痛快淋漓的展示，生產力的能量還遠遠沒有被釋放出來。未來龐大的國內市場、充沛的供給能力，就是我們的增長潛力，就是中國繼續保持高速增長的充足理由。
但潛力不等于現實的經濟增長。我國目前經濟增速下調，除了外需萎縮，主要原因還在自身，我們的需求和供給受到一系列體制性因素的制約，致使潛力沒有充分發揮出來。繼續對那些制約增長潛力發揮的體制性障礙進行改革，就是向改革要增長、向改革要發展。
改革是一項長期、艱巨、復雜的任務，既要全面推進，又要重點突破，既要著眼長遠，又要兼顧眼前。著名改革理論家遲福林提出，在經濟增長放緩的大背景下討論改革，其出發點應該是穩增長、調結構、保民生的戰略基點，其重點和抓手是以公共服務為中心推進政府職能的根本性轉變。要進一步改變政府主導型增長方式，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，由總量擴張型增長模式轉變為民生導向型增長模式，我們的消費需求才能充分釋放，供給結構才能實現合理調整，發展才能走向公平可持續發展。
胡錦濤總書記７·２３講話指出“在我國發展處于可以大有作為的重要戰略機遇期的情況下，如何更加堅定地發展中國特色社會主義和繼續深化改革，是我們面臨的重大課題。”如何破解發展和改革的障礙、保證和推動發展與改革的持續深入？胡錦濤總書記給出的答案中“我們必須毫不動搖推進改革開放，永不僵化、永不停滯”的表述，表達了中國最高決策層對改革的決心與信心。我們期待并且相信，改革，一定會為中國經濟度過眼前困難、繼續穩定持續發展注入新的動力。 |
